Recetas para curar la crisis de medicinas, el nuevo punto del diálogo

Coclé/Luego de llegar a un acuerdo en el tema del combustible, la Mesa Única del Diálogo reanudó con el siguiente punto de discusión, referente a los medicamentos, donde representantes de los movimientos sociales presentaron la noche de este miércoles sus propuestas sobre el tema al equipo de trabajo del gobierno para su discusión.

• Dar acceso a medicamentos de calidad sin burocracia criminal y reformulando comisiones de farmacoterapia y mejorando transparencia.
• Se propone mediante una entidad especial, que se haga una regulación del margen de ganancia en medicamentos, en la cadena de compra y distribución de medicamentos de farmacia privada.
• Se propone una efectiva implementación de mejoras de procesos de compras de la CSS/MINSA y la modificación de los reglamentos de procesos de compras.
• Mayor capacitación y facilitación de reporte de fallas farmacéuticas y una farmacovigilancia eficaz.
• Incentivar empresas para que la fabricación de medicamentos sea dentro del territorio nacional.
• Utilizar las compras directas a fabricantes de acuerdo con la ley 1 de enero de 2001 sobre medicamentos y otros productos para la salud humana, en su título IV capitulo V sobre contratación directa y articulo 129 y ley 11 del 23 de julio de 1987, donde se declara de orden público e interés social la adquisición de medicamentos y se garantiza la disponibilidad y calidad de estos en las entidades de salud del Estado.
• Se propone que se debe dar la posibilidad de compra directa internacional a empresas de otros países con agencias de medicamentos de alto estándar, o que entren otros agentes económicos nacionales e internacionales (como cooperativas) a competir en el mercado.
• Que se divulgue y aplique el articulo 132 capitulo IV a los funcionarios encargados de realizar las compras de medicinas, que deberán garantizar las mejores condiciones en beneficio del interés público y responderán personalmente por los daños y perjuicios que su conducta genere.
• Estrategias directas para romper el oligopolio, comprando vía OPS, UNOPS, COMISCA.
• Mandar al Ministerio de Salud a ampliar los 38 medicamentos suscritos por Panamá en COMISCA a 610 o más.
• Conformar el nuevo sistema nacional de información e informática de medicamentos.
• Rehacer toda la cadena logística de abastecimiento (CLA).
• Rehacer los pasos de departamento de compras vía convenio UNOPS.
• Crear una comisión para redactar y construir una ley que refrende lo actuado que logre combatir el desabastecimiento de compras.

Finalizando la jornada se pudo escuchar a un representante de los docentes lamentar el poco avance de la noche, y condicionar el regreso a clases del próximo lunes "si no comienza el debate sobre la educación durante la jornada del jueves."

Acuerdos en combustible

Previo al inicio de las discusiones sobre el tema de medicamentos, se llegó a un acuerdo en el punto 2 referente al combustible, con 8 consensos y 5 disensos.

Puntos en consenso

• Se incluye todo tipo de maquinarias a motor de combustible, excepto yates o embarcaciones de lujo y placer, así como vehículos con placa de gobierno.
• Establecer una comisión para verificar la gestión de los niveles de almacenamiento en los depósitos de combustibles en las estaciones de servicio para garantizar el precio justo al consumidor.
• La medida del precio subsidiado se aplicará en toda la geografía nacional.
• Acodeco se compromete a fiscalizar la aplicación y cumplimiento de las medidas tendientes a proteger los derechos de los consumidores.
• Si el costo del combustible sube de precio a nivel internacional, el gobierno se compromete a mantener el subsidio del combustible en 3.25 el galón, mientras la resolución se mantenga vigente.
• En relación con las medidas de largo plazo, el movimiento popular plantea que el gobierno “debe establecer una real política nacional energética sostenible para el desarrollo nacional y el Gobierno plantea que las bases para la misma ya están siendo implementadas a través de la agenda de transición energética aprobadas por la Resolución del Consejo de Gabinete No. 93 de 24 de noviembre de 2020. Publicada en la G.O. 29163-B de 26 de noviembre de 2020.
• Establecer una subcomisión para verificar y establecer mecanismos de situaciones y casos que no permiten el uso expedito y eficaz del subsidio de combustible.
• En el caso de los pescadores y maquinaria agrícola serán incluidos en el beneficio sólo con la presentación de la cédula, basado en lo que se estableció en la comisión y como actualmente ejecuta el gobierno.

Disensos

• El movimiento popular pedía establecer el precio del combustible de B/. 3.00 el galón de combustible. Sin embargo, el Gobierno no aceptó y se mantuvo en B/. 3.25.
• Establecer una comisión permanente que fiscalice los precios del mercado internacional y nacional de los precios de combustible con la participación de las instituciones estatales vinculadas a esta área y los miembros firmantes del movimiento popular. El gobierno no aceptó, aduciendo que esta función ya la realiza la Secretaría Nacional de Energía.
• El periodo de vigencia del subsidio se mantiene por 3 meses prorrogables, mientras que las organizaciones sociales pedían que fuese por 6 meses.
• Reactivación de la refinería de Bahía las Minas de propiedad estatal y a largo plazo valorar la posibilidad de establecer una segunda refinería en el pacífico. No obstante, el Gobierno no estuvo de acuerdo ya que, debido a la magnitud de las inversiones millonarias que requiere la instalación, y funcionamiento de una o varias refinerías en Panamá, depende de las condiciones del mercado global y regional de hidrocarburos. 
• No hubo consenso en regular los márgenes de ganancia.

La mesa decretó receso a eso de las 2:00 a.m hasta el mediodía de mañana, jueves para que el equipo de trabajo del Ejecutivo pueda reunirse y discutir la propuesta del tema de los medicamentos.