Aprueban primer bloque para Ley de Medicamentos

El primer bloque, de 42 artículos, sobre el estudio del proyecto de ley 841 "Que modifica la Ley 1 de 2001 y regula la adquisición de medicamentos y otros productos para la salud humana, en el sector público y dicta otras disposiciones", fue aprobado en sesión permanente por la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional.

Entre los temas que se aprobaron y modificaron, del primer bloque, que abarca del artículo 1 al 42, están los manuales de procedimientos y listas de comprobación, rendición de cuentas, la utilización de medios electrónicos, cuerpo consultor, sistema de registro sanitarios de medicamentos, entre otros

Daniel Ramos, diputado quien dirige la comisión, explicó que la discusión del proyecto seguirá la próxima semana, con el segundo bloque, del artículo 43 al 92; el tercer bloque, del artículo 93 al 130, y, finalmente, el cuarto del artículo 131 al 172.

Ramos señaló que la metodología para la discusión de esta iniciativa se basará en 4 bloques y dará la oportunidad a todos los quieran participar en el debate, de manera transparente, y deberán presentar sus propuestas por escrito ante la comisión.

Proyecto

La iniciativa tiene como finalidad facilitar y agilizar la adquisición de productos farmacéuticos, sin perjuicio de la calidad y seguridad, además que coadyuvará a llevar soluciones al clamor que tiene el pueblo panameño en las calles en la actualidad.

Igualmente, establece términos a los procesos de contrataciones públicas, estipulando las razones jurídicas específicas, por las cuales un proveedor puede impugnar una contratación, proceso que deberá resolverse en un término de 10 días en el Tribunal de Contrataciones y no en la Corte Suprema de Justicia.

 Para evitar la especulación en los precios de los fármacos, la propuesta legislativa plantea topes en los márgenes de ganancia para las distribuidoras, tanto para ventas a las farmacias privadas como para el Estado; igualmente, topes de ganancias para establecimientos del sector privado.

Ayer, la Mesa Técnica de Medicamentos, presidida por el vicepresidente de la República, José Gabriel Carrizo, aprobó una serie de recomendaciones que serán entregadas al presidente, Laurentino Cortizo, con el objetivo de encontrar soluciones al problema de desabastecimiento en el sistema de salud y lograr mejores precios en las farmacias nacionales.

Carrizo detalló que se acordó recomendar la creación de una subcomisión que defina qué medicamento o productos entrarán en la lista excepcional o de emergencia como lo establece el artículo 106 de la Ley 1 de 2001.

El vicepresidente reconoció que las listas de medicamentos bajo el control de precios no solucionan el problema de desabastecimiento y de precios, pero dijo que es un paliativo, igual que el Programa MedicSol, mientras se van encontrando todos los medicamentos para solucionar definitivamente el problema de desabastecimiento.

Igualmente se aprobó de manera unánime que se remita el decreto al ejecutivo que reglamenta de la Ley 1 de enero de 2001 que incluye el título IV, el cual busca eliminar las barreras para que acceda al mercado local más medicamentos eficaces, seguros y eficientes.

Carrizo explicó que esto implica tener una balanza en la que se fortalezca las instancias reguladoras como los laboratorios que realizan las pruebas de bioequivalencia.

También se recomienda la modificación del decreto ejecutivo N°869 de 27 de octubre de 2021, para incluir un país precalificado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) dentro del listado de países con autoridad reguladores de alto estándar e igualmente se recomienda ampliar el procedimiento abreviado para la solicitud de registro sanitario de medicamentos.

Se recomendó reglamentar Ley 109 de 12 de noviembre de 2019, que adopta la Política Nacional de Medicamentos en la República de Panamá para adecuar las condiciones regulatorias, legales y fiscales que favorezcan la producción nacional de medicamentos esenciales.

Por último, se escuchó un resumen ejecutivo por parte del diputado Daniel Ramos con relación a los compendios y a los avances de la ley de medicamentos que se discutirá a partir de mañana en la Asamblea Nacional.