Diputados despejan dudas sobre reformas a la Caja del Seguro Social

Los diputados de la Asamblea Nacional presentaron hoy sus inquietudes sobre el proyecto de reformas a la Caja del Seguro Social (CSS) al director de esa entidad, Dino Mon, al ministro de Salud, Fernando Boyd, y al ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman.

Antes dichas autoridades habían dado una conferencia de prensa en la que defendieron las reformas que proponen a la Caja.

En la reunión a puerta cerrada, entre los cuestionamientos de los diputados estuvo quién administrará el Sistema Único de Capitalización con Garantía Solidaria, cómo funcionará el ahorro individual, el futuro de las jubilaciones para los jóvenes, si los cambios en temas de salud mejorarán el sistema o si solo se abordará la jubilación, y si el aumento de la cuota obrero-patronal para los empleadores generará riesgos en las contrataciones, entre otros.

“Todo el sistema está basado en el ahorro pensional”, explicó el director de la CSS. Basado en esto, manifestó, se crean varios tipos de pensiones. Aseguró que, aunque se incrementa la edad, “te lo flexibilizamos para que puedas retirarte cuando quieras”.

Lo nuevo es cotizar pensiones

“El artículo 170 es el corazón de la ley; sobre este artículo,” explicó Mon, “gira toda la ley, ya que aborda los tipos de pensión”. En este sentido, aseguró que escribir ese artículo fue un “parto, un reto, pero está claro”.

Acto seguido, explicó los tipos de jubilaciones que propone el proyecto de ley presentado ayer miércoles a la Asamblea Nacional.

Indicó que habrá una pensión de tipo A, destinada a aquellos que están a menos de ocho años de jubilarse, quienes se jubilarán con los beneficios actuales, es decir, las reformas no los afectarán.

Sobre el tipo B, explicó que corresponde a ciudadanos a quienes les faltan más de siete años para jubilarse y que pertenecen al sistema exclusivo de beneficio definido. A estos se les capitalizarán sus cuotas con una tasa de interés del 4% sobre salarios, con un máximo de 2,500 dólares.

El tipo C corresponde a ciudadanos más jóvenes que están en el sistema mixto. Es el mismo proceso que el del tipo B, con la diferencia de que para los jóvenes se toman los salarios completos, sin límite, reconociéndose todo. Esto les permitirá jubilarse con el 70% u 80% del promedio salarial de sus mejores 10 años, una mejora significativa.

Por su parte, el tipo D incluye a los nuevos ciudadanos que entren al sistema una vez rija la reforma. La diferencia con el resto, explicó el director de la CSS, es que ellos ingresarán a un sistema sostenible en el cual no se les descontará nada. Si desean retirarse a la edad que prefieran, simplemente podrán ver lo que tienen en su cuenta pensional ahorrada y el factor de pensión que les corresponde mensualmente, sin ningún descuento “sería injusto quitarles un dólar”.

La edad mínima de jubilación no existe, el único requisito para obtener una jubilación es que esa cuenta de ahorro pensional genere una pensión de 265 dólares. Si logras eso a los 37 años, puedes pensionarte con lo que tienes allí”, explicó Mon.

Por su parte, el ministro Chapman respondió a la diputada Grace Hernández, del Movimiento Otro Camino, que los fondos que se destinen al Sistema Único de Capitalización con Garantía Solidaria serán fiscalizados por un Comité de Inversión, que velará por el cumplimiento de las reglas de inversión aprobadas por la junta.

El ministro del MEF explicó a la diputada Alexandra Brenes, de Vamos, que el aumento de la cuota a los empleadores conlleva un riesgo de menor contratación debido al costo, aunque afectaría más en una economía con bajo crecimiento; si se logra acelerar el crecimiento, esa elasticidad irá disminuyendo, aunque el riesgo siempre existirá.

Sobre los independientes que quieran cotizar, Mon explicó que con el proyecto de ley se abre para que todos los independientes puedan hacerlo, actualmente tienes que tener una base salarial para poder cotizar. “Hoy si tienes un salario de mil dólares tienes que cotizar el 22% de ese ingreso, eso se elimina”, manifestó. Al respecto, el director de la CSS explicó que la ley trae un nuevo nivel de visión sobre los independientes; ahora se hace opcional la parte de salud, no es obligatorio, pero lo que es obligatorio es cotizar las pensiones y ellos deciden sobre cuánto cotizan.

“Si generas un salario de $500 como ingreso y tú decides cotizar sobre eso, la ley te dice que toma el 48% como gasto y el 52% como posibilidad de ahorro, así que pagas la cuota obrero patronal de ese 52%, lo cual es quizás un 9%, tienes un incentivo”.

Ciudadanos podrán hacer sus cálculos de retiro en el sitio web de la CSS

El director de la CSS anunció que la próxima semana se habilitarán calculadoras en el sitio web de la CSS para que los ciudadanos puedan calcular su jubilación según las nuevas reglas establecidas en el proyecto de reforma.

Así lo informó a los diputados, con la idea de que los ciudadanos puedan tener información sobre cómo sería el proceso, en pro de la transparencia.

Las leyes especiales de la Fuerza Pública salen a relucir

Ante la consulta del diputado Osman Gómez, de la bancada mixta, sobre el futuro de las jubilaciones especiales, el ministro Chapman dejó claro que ese no es un tema de la Caja del Seguro Social, pero que las mismas "son insostenibles e impresentables... estamos teniendo dos tipos de ciudadanos, porque los que estamos aquí, ninguno tenemos ese tipo de jubilaciones. Va a llegar un momento dado en que más de la planilla de ese ministerio [Ministerio de Seguridad]

"Va a ser pagando jubilaciones especiales que gente que está trabajando". “Eso no es sostenible, no es competencia de esta ley, yo estoy de acuerdo con usted porque además se traduce en un ahorro en el presupuesto general del estado que nos permite poner esa plata en los aportes de la Caja”.

En 2025, estas subvenciones costarán unos $103.6 millones, cifra similar a la de este año, que es de $104.7 millones.

Cabe señalar que las jubilaciones especiales de los estamentos de seguridad han sido objeto de controversia, ya que la Ley 18 de 1997, orgánica de la Policía Nacional, permite que sus oficiales [Policía Nacional, Servicio Nacional de Fronteras y Servicio Nacional Aeronaval] se jubilen después de 30 años de servicio.

Es decir, que pueden retirarse antes de la edad establecida por la ley de la Caja: 62 años para los hombres y 57 para las mujeres.

Con las reformas a la CSS se establece actualizar la edad de jubilación: 65 hombres y 60 mujeres.