Diputado Cedeño sobre proyecto para inhabilitar empresas condenadas por corrupción: ‘es abiertamente inconstitucional’

Ciudad de Panamá, Panamá/Divisiones y enfrentamientos entre diferentes bancadas han generado el rechazo del proyecto de ley 114, en la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional. La iniciativa buscaba inhabilitar de manera “permanente” a empresas condenadas por actos de corrupción, para que no pudieran contratar con el Estado.

El diputado del Movimiento Otro Camino (MOCA), Ernesto Cedeño, dijo que se leyó el instrumento jurídico, y la norma presentada “es abiertamente inconstitucional”.

Lo anterior, según el también abogado, porque están estableciendo una sanción de inhabilitación permanente, inclusive para ser testaferros que no han sido sentenciados en un proceso penal.

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Segundo, la jurisdicción penal ha establecido en el artículo 51 numeral 4 como pena accesoria, inhabilitación para contratar con el Estado directa e indirectamente por un término superior a cinco años. “Adicional a esta sanción que existe en la jurisdicción penal, establecía una administrativa a perpetuidad”, indicó.

Según manifestó el diputado, ese instrumento contó con la oposición de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Cedeño indicó que el Ministerio de Economía y Finanzas también lo objetó. El procurador de la Administración lo estimó no viable.

Reiteró que el problema es que los cinco que levantaron la mano para objetar no sustentaron por qué, y a los que se opusieron y pedían una subcomisión les dijo: “jurídicamente no podía ir a una subcomisión porque este proyecto fue llevado a Comisión de Economía y Finanzas”.

El diputado recomendó al proponente presentar un proyecto de modificación al Código Penal y la comisión que ve esto es la de Gobierno.

“Por supuesto que yo sí creo y estará con mi respaldo que se ponga una severidad, un impedimento a contratar con el Estado en un marco, no a perpetuidad, porque a mi criterio debiera modificarse la Constitución, pero una excesiva inhabilitación que impida contratar con el Estado, pero modificando el Código Penal”, sostuvo.

El proyecto 114, impulsado por el diputado de la bancada independiente Vamos, Augusto Palacios, establecía criterios más estrictos para evitar la participación de empresas involucradas en actos ilícitos en la contratación pública.

Pagos a MECO

En otro tema, reaccionó también a las críticas que recaen sobre el director del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan),

Rutilio Villarreal, en su primera sustentación ante la Comisión de Presupuesto como director del Idaan, fue fuertemente cuestionado por diputados de la bancada independiente Vamos, al solicitar $630,000 para pagar una adenda a la Constructora MECO, que realiza trabajos en la red de abastecimiento en el área de San Francisco, distrito de Panamá.

Sin embargo, después de una extensa sesión, la Comisión de Presupuesto que dirige el diputado Sergio Chello Gálvez aprobó con ocho votos a favor y cinco en contra el traslado de partida para la empresa MECO.

Los cuestionamientos llegaron , por parte de los diputados de la bancada independiente de Vamos, la cual se centró en que la constructora MECO en abril de 2018 firmó un acuerdo de cooperación con el Ministerio Público panameño por el caso 'Blue Apple'. El documento habría sido firmado el 1 de diciembre de 2017, de acuerdo a una certificación del 16 de marzo, firmada por Yazmina Montoya de la Fiscalía Sexta Anticorrupción.

Cedeño indicó que si colabora con la justicia no está inhabilitado y como llegaron al acuerdo no es ilegal el pago. Recordó que fue una de las personas que manifestó su desacuerdo con se realizaron esos acuerdos.