Presentan auditoría de contrato con Panama Ports, Ejecutivo debe decidir su extensión

La Contraloría General de la República reveló este jueves 4 de febrero, detalles de la auditoría al contrato Ley No 5 de enero de 1997, entre el Estado y la empresa Panama Ports Company (PPC) y sus respectivas adendas.

La entidad habría ordenado la auditoría de cumplimiento con la corrección o incorrección del contrato, que cubrió el período de 16 de enero de 1997 al 30 de junio de 2020, es decir, 23 años y cinco meses.

Según la Contraloría, la diligencia estuvo a cargo de 25 auditores generales y auditores internos.

“Las operaciones efectuadas por Panama Ports Company a la fecha de la auditoría se han efectuado en cumplimiento sustancial de las cláusulas y 11 obligaciones básicas del contrato de concesión y sus adendas, entre las cuales podemos destacar”, según los resultados dados a conocer por la Contraloría.

El contralor, Gerardo Solís, dijo que, "el contrato establece como Ley de la República que si la empresa está en cumplimiento de las obligaciones básicas del contrato se produce una prórroga automática, después se puede producir un debate entre qué es una prórroga automática y una simple, pero eso no es tema de la Contraloría”.

Solís explicó que el Estado tiene el 10 % de la participación accionaria en la empresa, no significa que se reciba el 10% de las ganancias o utilidades de la empresa que puede decidir retenerlas. "En este caso a la empresa se le obligó invertir mil millones de dólares, pero en la práctica teniendo retenido 909 millones de dólares, y se repartió 8 millones de dólares de dividendos, se podría decir que a Panamá le queda por recibir cerca de 82 millones de dólares de dividendos no repartidos, pero la empresa invirtió mil 695 millones de dólares".

“Hice una recomendación personal al director de la Autoridad Marítima Panameña, porque parte de los beneficios que debía recibir Panamá era un porcentaje de los dividendos, entonces la recomendación es que se busquen los resortes dentro de la Junta Directiva de la empresa, para que adquieran repartir la parte de dividendos que le corresponde a Panamá”, dijo Solís, además indicó que se recomendó revisar la tarifa que debió hacerse en el 2014 y no se hizo.

La auditoría se efectuó en las instalaciones de PPC, la Autoridad Marítima de Panamá y el Ministerio de Economía y Finanzas, “porque cada una de ellas tuvieron incidencia en los ingresos y pagos, evaluación del cumplimiento del contrato y en la recepción de los pagos por parte de PPC, respectivamente”.

Establece la auditoría que, entre los hechos más relevantes con base al contrato se pueden mencionar: Concesiones previamente otorgadas por la Autoridad Marítima de Panamá, pagos por parte de Panamá Ports Company, S.A., participación accionaria del Estado en la empresa y planes de inversión y desarrollo de la empresa.

“Con base en la Adenda N° 1 de 2005 PPC se comprometió a incrementar a B/.1,000,000,000.00 la inversión, distribuidos entre los puertos de Balboa y Cristóbal”, destaca el documento compartido por la entidad.

Supuestamente, al cierre de la auditoría practicada la inversión efectuada por la empresa fue de B/.1,695,546,955.00, superando la inversión esperada, lo que representa un 69.5%.

Concluye que la empresa ha contribuido a la economía nacional la suma de B/ 5,935.1 millones de balboas, que incluye el valor agregado, los efectos indirectos, pagos al Estado y las inversiones realizadas.

Incluso se informó entre los resultados, que PPC percibió ingresos acumulados desde 1997 a 2019 por un monto de B/.4,345,775,000.00 y realizó desembolsos por B/.3,435,784,000.00, mostrando en consecuencia una utilidad acumulada al final del período de B/ 909,991,000.00.

En tanto, el contrato objeto de la auditoría tiene 25 años de duración, por lo que se encuentra vigente; estableciéndose en el mismo que si la empresa cumple con todas las obligaciones básicas pactadas al final de su vigencia se prorrogaría el mismo automáticamente por un período de 25 años más.

Durante las diferentes administraciones de gobierno se generaron ingresos al Estado producto del contrato celebrado con PPC, por un total de B/. 444,978,979.60, distribuyéndose así:

• Del 1 septiembre1997 al 30 de agosto 1999 de 64,320,721.99
• De 1 de septiembre de 1999 al 31 de agosto de 2004 de 77,207,079.26
• De 1 de septiembre de 2004 al 30 de junio de 2009 de 127,856,890.50
• De 1 de julio de 2009 al 30 de junio de 2014 de 77,650,262.50
• Del 1 de julio de 2014 al 30 de junio de 2019 de 83,479,534.00
• Del 1 de julio de 2019 a la fecha de 14,464,491.35
• Ingreso del período examinado 444,978,979.60