Guía para entender la huelga de docentes

Cerca de 40 mil docentes de escuelas públicas han acogido el primer llamado a una huelga magisterial durante el gobierno de Juan Carlos Varela. Según la convocatoria, las clases no se reanudarán sino hasta el jueves, siempre que el Ejecutivo firme su propuesta de cambios en el sistema educativo.

Pero, ¿qué reformas reclaman? Aquí, una guía para entender el conflicto.

El viejo conflicto del salario

Los docentes reclaman un incremento de $300 en enero de 2017, contemplados en el Decreto 155 de 2014, que establece los nuevos salarios para el sector, en base a un programa de mejoras.

Sólo las escuelas que cumplen, reciben el incremento (el primero, de $300, fue en 2014). Según ese mismo documento, en 2020 los maestros de colegios que pasen las pruebas recibirían $300 más.

El Gobierno ha propuesto a los docentes incrementarles $150 en julio de 2017 y $150 más en 2018. O $100 en 2017, $100 en 2018 y $100 en 2019, y derogar el Decreto 155.

Pagos adeudados

Según el Ministerio de Educación, hay 8 mil docentes –casi una quinta parte del magisterio- esperando el desembolso de pagos atrasados por ascensos y sobresueldos. Dos mil de ellos, agrega Eddy Pinto, de la Asociación de Profesores de Panamá (Asoprof), se sometieron al plan de mejoras que condiciona los aumentos del Decreto 55.

La deuda, reconoce el Meduca, es de $9.1 millones.

Su propuesta es la siguiente: pagar antes del 29 de julio a los docentes que no han cobrado el primer pago de $300. Ese día también es el límite para reconocer el incremento a los maestros que se han incorporado al programa de jornada extendida ($300 mensuales desde finales del año pasado).

¿Cuánto invertiremos en educación?

Según la Ley Orgánica de Educación de 1946, el Estado debe invertir al menos el 6% del PIB en el sistema educativo, pero el Gobierno destina actualmente 4.6%.

El Ejecutivo ha propuesto elevar la inversión a 5.5% del PIB, pero los docentes reclaman el cumplimiento de la norma al pie de la letra.

Las diferencias son de varios cientos de millones de dólares.

Utilizando el comportamiento del PIB en 2015, el Gobierno invierte $2,397 millones (4.6%), y ahora propone destinar $2,867 millones (5.5%). Sin embargo, la norma le obliga a destinar $3,127 millones (6%). Hay $730 millones de diferencia entre lo que debería ser y lo que es.

El Meduca ha propuesto invertir en los próximos tres años $700 millones en infraestructuras escolares. Construir 50 escuelas para la jornada extendida y 292 colegios que reemplacen las aulas ranchos.

Pero los educadores desconfían: “eso es lo que dicen ellos”, riposta Pinto.