Asamblea inicia el primer debate de las reformas a la CSS: arrancan los análisis de la propuesta

Panamá/Con más de 300 personas anotadas, la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional abre el primer debate del proyecto de ley 163, sobre las reformas a la Caja del Seguro Social (CSS).

En este primer encuentro en el auditorio de la Asamblea se presentarán oficialmente las primeras observaciones, dudas, objeciones y respaldos que genera la propuesta entre los diferentes sectores del país. Además, se mantiene latente la posibilidad de hacer ajustes a la propuesta del Órgano Ejecutivo, que, como ya han mencionado la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, y el presidente de la República, José Raúl Mulino, “no está escrita en piedra”.

Quiero reiterar que este proyecto no está escrito en piedra, estamos abiertos a las consultas y dispuestos a fortalecerlo con las ideas y aportes de todos los sectores”.— Dana Castañeda - Presidenta de la Asamblea Nacional

Se espera que hoy hagan uso de la palabra unas 50 personas, quienes tendrán 15 minutos para exponer sus puntos de vista.

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Para este debate se estableció que solo tendrán derecho a voz en las consultas las personas que se encuentren previamente registradas.

• Se permitirá la participación de hasta tres representantes por gremio o asociación, sin demeritar la intervención de la sociedad civil.
• Las propuestas o recomendaciones al proyecto de ley No.163 deberán presentarse por escrito durante todo el proceso de discusión.
• La votación del proyecto de ley 163 se realizará artículo por artículo.

En los últimos días, algunos líderes de partidos políticos, gremios, así como diputados y ciudadanos, han puesto la mirada en varios artículos que consideran deben ser modificados.

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Por ejemplo, se ha solicitado la reforma del artículo que permite al director de la CSS autorizar gastos que excedan los $1 millón, actualizados anualmente por el índice de precios al consumidor, una vez hayan sido adjudicados o convenidos.

Se deja claro que se exceptúan todas las adquisiciones de medicamentos y dispositivos médicos, mediante procedimiento de selección de contratista, las cuales serán autorizadas por el director, independientemente del monto. También podrá otorgar becas y auxilios.

“Otorga poderes excesivos al director de la Caja de Seguro Social en áreas clave como contratación pública, diversificación de inversiones y gestión laboral institucional”, se lee en un comunicado emitido ayer por el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Democrático (PRD).

¿Por qué el Director de la CSS tiene la facultad de otorgar becas y auxilios? 🤔

Según el Artículo 41 - Numeral 14 de la nueva ley, en las funciones del Director de la CSS, esto genera dudas sobre su alcance y propósito.

¿Qué opinan ustedes al respecto? Los leo 👇🏼 pic.twitter.com/Soj8j8NyvX

— Luis “Lucho” Duke (@LuchoDuke) November 12, 2024

Otro tema en la mira es la edad de jubilación, la inclusión de nuevos medicamentos y la eliminación del aumento a $144 de la pensión del programa 120 a los 65, entre otros puntos.

Tanto ciudadanos como universitarios y representantes de algunos partidos políticos han dejado claro que no están de acuerdo con ninguna propuesta que aumente la edad de jubilación.

COMUNICADO: La propuesta del Ejecutivo NO resuelve los problemas estructurales de la Caja de Seguro Social y además impone más sacrificios a la clase trabajadora. pic.twitter.com/1gQ3hcxf7C

— PRD Panamá (@PRDesPanama) November 13, 2024

Ante las objeciones planteadas, el ministro de Economía, Felipe Chapman, así como la presidenta de la Asamblea, han pedido que las propuestas para modificaciones estén "sustentadas" en realidades.

Cabe señalar que el proyecto 163, que busca reformar la Ley 51 de 2005, orgánica de la CSS, y otros decretos, plantea las nuevas reglas sobre los modelos de pensiones para las jubilaciones, que aún no terminan de ser del todo claras para los ciudadanos.

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En ese sentido, la Comisión ha solicitado la presencia en el debate del director de la CSS, Dino Mon; del ministro de Economía y Finanzas; y del ministro de Salud, Fernando Boyd.

La lista

Entre quienes hablarán hoy desde las 10:00 a.m. se encuentran el rector de la Universidad de Panamá, Eduardo Flores Castro; José Blandón, presidente del Partido Panameñista; Ronaldo Ortíz, de Frenadeso; Marco Andrade, Ariel Muñoz y Héctor Hurtado, de la Confederación Nacional de Unidad Sindical Independiente; Luis Arturo Sánchez Hernández, de la Asociación de Educadores Veragüenses; y Leopoldo Del Rosario, del Movimiento Campesino.